Insegnamenti I & II Livello
Programma dell'insegnamento: Economia delle imprese pubbliche locali
Corsi di Laurea
SGA
Codice Cfu Insegnamento
PP9185Economia delle imprese pubbliche locali
Semestre
II sem.
Docente
Baroni Daniele
Collaboratori
Dott.ssa Sabina Ponzo, Dott. Vincenzo Zarone

Apprendimento in termini di conoscenza
Il tema della prestazione dei servizi di pubblica utilità è storicamente una delle esigenze più delicate avvertite dalle comunità di riferimento a cui le pubbliche amministrazioni, specie quelle locali, sono chiamate a rispondere. I servizi in questione sono stati al centro di una nutrita serie di riforme che si sono succedute nel tempo e che hanno profondamente modificato le modalità e le sottostanti logiche di gestione. Tali riforme hanno comportato lo snellimento della struttura interna dell’ente locale, attraverso la costituzione di società a cui viene devoluta la gestione dei servizi, disgiunte dall’ente stesso ma ad esso facenti capo. In conseguenza della ricerca delle condizioni per la costituzione di un mercato attivo dei servizi di pubblica utilità, l’ente è andato progressivamente ridisegnando le proprie funzioni ed è venuto ad assumere le caratteristiche di holding di gruppo, costituito da una rete di organizzazioni esterne da indirizzare, coordinare e controllare.

Il corso si propone di illustrare le logiche e le tecniche di public governance delle imprese locali di pubblici servizi, in ordine allo sviluppo dell'economia e gestione delle imprese pubbliche alla luce dei mutamenti dei rapporti tra enti erogatori di servizi e utenti.

Programma
Verranno approfonditi, in particolare, i seguenti argomenti:
- Il concetto di servizio pubblico locale
- L’evoluzione storica e normativa dei servizi pubblici locali
- Il processo di esternalizzazione e di formazione del gruppo pubblico locale
- Le funzioni dell’ente/holding
- La definizione dell’area del controllo
- Le soluzioni organizzative del controllo
- L’attività di pianificazione e controllo
- Il sistema di reporting
- Le informazioni consolidate
- Il modello di corporate governance
- L’insider system
- L’outsider system
- Proprietà e amministrazione nelle aziende pubbliche locali
- I caratteri del modello italiano di corporate governance
- Il bilancio consolidato del gruppo pubblico locale
- Il piano di consolidamento
- L’unificazione temporale dei bilanci
- Gli schemi di bilancio
- Il metodo di consolidamento
- I criteri di valutazione

Testi consigliati per l'esame
Testo consigliato per l’esame: Baroni, D. (2004), Enti locali e aziende di servizi pubblici. Assetti e processi di governance, Milano: Giuffrè.
indietro